各市州、縣市區(qū)水利局（水行政主管部門）、各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《湖南省小型水庫工程建設(shè)項目驗收管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
湖南省水利廳
2022年12月15日
湖南省小型水庫工程建設(shè)項目驗收管理辦法
第一章 ?總?則
?
第一條?為加強小型水庫工程建設(shè)項目驗收管理，明確驗收責(zé)任，規(guī)范驗收行為，根據(jù)《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》（水利部令第30號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合小型水庫工程特點，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)小型水庫工程建設(shè)項目（包括新建、擴建、改建、除險加固等）的驗收活動。
第三條?本辦法所稱小型水庫工程建設(shè)項目驗收，是指項目法人和有關(guān)主管部門組織的專項驗收、階段驗收和竣工驗收。
第四條?小型水庫工程建設(shè)項目的移民安置、環(huán)境保護設(shè)施、水土保持設(shè)施、工程檔案等專項驗收按照有關(guān)法律法規(guī)和主管部門的規(guī)定進行。有關(guān)專項驗收應(yīng)在竣工驗收前完成，專項驗收提出的意見及整改要求，項目法人應(yīng)在竣工驗收前落實。
小型水庫新建、擴建、改建、除險加固等項目，不涉及有關(guān)專項工作或設(shè)施的，不需要進行相應(yīng)的專項驗收。項目占地面積不足0.5公頃且挖填土石方總量不足1千立方米的項目，不需要進行水土保持專項驗收。
第五條?小型水庫工程建設(shè)項目驗收的主要依據(jù)有：
（一）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（二）經(jīng)批準(zhǔn)的工程初步設(shè)計文件和其他立項審批、核準(zhǔn)、備案、變更文件；
（三）經(jīng)審核的施工圖設(shè)計文件和主要設(shè)備技術(shù)說明書；
（四）工程建設(shè)有關(guān)合同文件；
（五）有關(guān)主管部門的相關(guān)規(guī)定。
第六條?省水利廳負(fù)責(zé)全省小型水庫工程建設(shè)項目驗收的監(jiān)督指導(dǎo)。
市州、縣市區(qū)水行政主管部門按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小型水庫工程建設(shè)項目驗收的監(jiān)督管理。
第七條?縣級以上水行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對小型水庫工程建設(shè)項目的項目法人和有關(guān)參建單位的驗收工作實施監(jiān)督檢查。
第八條?小型水庫工程建設(shè)項目階段驗收由驗收主持單位或其委托的單位負(fù)責(zé)組織實施，竣工驗收由驗收主持單位負(fù)責(zé)組織實施。
竣工驗收主持單位應(yīng)當(dāng)在工程初步設(shè)計批準(zhǔn)文件中予以明確，并按以下原則確定：
（一）?。?/voice>1）型水庫工程，竣工驗收主持單位為市州水行政主管部門；
（二）小（2）型水庫工程，竣工驗收主持單位為縣級水行政主管部門。
第九條?小型水庫除險加固項目主體工程完工驗收、蓄水驗收和竣工驗收，在一個縣級行政區(qū)域內(nèi)可采取同類型多個項目打捆驗收，檔案驗收與竣工驗收同步進行，提高驗收效率。經(jīng)驗收主持單位同意，?。?/voice>2）型水庫除險加固項目蓄水驗收與竣工驗收可合并進行。
第十條?驗收主持單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織驗收，形成明確的驗收結(jié)論。驗收結(jié)論意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)三分之二以上驗收委員會（工作組）成員同意，驗收委員會（工作組）成員對驗收結(jié)論持有異議的，應(yīng)記載其保留意見及署名。
驗收不合格的，驗收主持單位應(yīng)當(dāng)說明原因并提出整改意見，整改處理完成后應(yīng)當(dāng)重新組織驗收。
第十一條?小型水庫工程建設(shè)項目的有關(guān)參建單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，履行驗收責(zé)任，并對所提交驗收資料的真實性和完整性負(fù)責(zé)。
第二章 ?階 段 驗?收
?
第十二條?小型水庫工程建設(shè)在導(dǎo)（截）流、下閘蓄水前，應(yīng)當(dāng)組織階段驗收。未經(jīng)階段驗收或者階段驗收不合格的，不得投入運用或者進行后續(xù)工程施工。
小型水庫除險加固項目蓄水驗收或主體工程完工驗收合格后，方可蓄水運行。
第十三條?階段驗收應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）工程建設(shè)形象面貌滿足驗收要求；
（二）已完成的工程施工質(zhì)量合格；
（三）后續(xù)工程施工、投入運用的準(zhǔn)備工作已經(jīng)落實；
（四）工程資料滿足驗收要求。
工程導(dǎo)（截）流、下閘蓄水前，涉及移民安置、水土保持設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)通過相應(yīng)的階段性驗收。
新建、擴建小型水庫建設(shè)項目，在蓄水驗收前是否需開展蓄水安全鑒定，項目法人應(yīng)當(dāng)報請驗收主持單位確定。
第十四條?小型水庫工程建設(shè)項目階段驗收應(yīng)提供以下資料（包括但不限于）：
（一）驗收申請報告；
（二）工程建設(shè)管理工作匯總報告；
（三）質(zhì)量監(jiān)督工作報告。
第十五條??階段驗收主持單位應(yīng)當(dāng)組建驗收工作組，工作組組長由驗收主持單位代表擔(dān)任，工作組成員包括竣工驗收主持單位、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、主要參建單位代表及有關(guān)專家，必要時邀請有關(guān)主管部門、工程運行管理單位的代表參加。
第十六條??階段驗收應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)階段完成情況、工程質(zhì)量和是否具備后續(xù)施工條件或者投入運用條件進行全面評價，對工程是否通過階段驗收作出明確結(jié)論。
第十七條?階段驗收通過后，驗收主持單位應(yīng)當(dāng)及時制作階段驗收鑒定書，印送有關(guān)參加驗收單位。
第十八條?小型水庫除險加固項目主體工程完工驗收，由項目法人主持，驗收工作組成員由有關(guān)主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、運行管理單位和設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位的代表及專家組成。驗收通過后，應(yīng)當(dāng)及時制作驗收鑒定書，印送有關(guān)參加驗收單位。
第三章 ?竣 工 驗?收
?
第十九條?小型水庫工程建設(shè)項目建成后，應(yīng)當(dāng)進行竣工驗收。驗收主持單位要會同項目所在地相關(guān)部門、項目法人和施工單位對群眾務(wù)工、技能培訓(xùn)和勞務(wù)報酬發(fā)放等以工代賑實施情況開展評價，并將評價結(jié)果作為項目竣工驗收的重要參考。
第二十條?小型水庫工程建設(shè)項目竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）主體工程已經(jīng)按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件完成，其他工程存在尾工的，不得影響工程正常運用，且已對尾工實施作出了明確安排；
（二）工程施工質(zhì)量合格；
（三）工程資料滿足驗收要求；
（四）小（1）型水庫和新建、擴建、改建的?。?）型水庫工程經(jīng)過6個月試運行，并經(jīng)過一個主汛期檢驗；
（五）工程運行管理單位已明確，具備正常運行管理條件；
（六）移民安置、環(huán)境保護設(shè)施、水土保持設(shè)施、工程檔案等法律法規(guī)要求的專項驗收已完成。
如有必要，竣工驗收主持單位可以對工程質(zhì)量進行監(jiān)督抽檢或委托項目法人進行第三方檢測。
第二十一條?小型水庫工程建設(shè)項目竣工驗收應(yīng)提供以下資料（包括但不限于）：
（一）驗收申請報告；
（二）工程建設(shè)管理工作匯總報告；
（三）質(zhì)量監(jiān)督工作報告；
（四）工程運行管理報告。
第二十二條 小型水庫工程建設(shè)項目因特殊原因無法繼續(xù)實施的，在履行相應(yīng)的停建、緩建等批準(zhǔn)手續(xù)后，可以對已經(jīng)完成且能夠獨立發(fā)揮功能的工程進行單項工程竣工驗收。
工程全部完工后，由項目法人向竣工驗收主持單位申請進行竣工驗收?？⒐を炇胀瓿珊蟠嬖谖补せ蜻z留問題的，處理完成后由項目法人組織驗收，報竣工驗收主持單位備案。
第二十三條 竣工驗收應(yīng)當(dāng)在工程全部完成后一年內(nèi)進行，其中?。?/voice>2）型水庫除險加固項目原則上應(yīng)當(dāng)在工程全部完工后6個月內(nèi)進行。不能按期進行竣工驗收的，項目法人應(yīng)當(dāng)向竣工驗收主持單位作出專題報告。
第二十四條?竣工驗收主持單位應(yīng)當(dāng)組建竣工驗收委員會，驗收委員會主任委員由驗收主持單位代表擔(dān)任，成員包括竣工驗收主持單位、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、運行管理單位、有關(guān)主管部門的代表及專家。有關(guān)參建單位派代表參加驗收會議。
第二十五條?小型水庫工程建設(shè)項目竣工驗收應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)按照批準(zhǔn)內(nèi)容的完成情況和工程質(zhì)量、工程資料等進行全面評價，對工程是否通過竣工驗收作出明確結(jié)論。
第二十六條 竣工驗收通過后，驗收主持單位應(yīng)當(dāng)及時制作竣工驗收鑒定書，印送有關(guān)參加驗收單位。
第二十七條 小型水庫工程建設(shè)項目通過竣工驗收后，應(yīng)當(dāng)及時辦理工程和資產(chǎn)交付手續(xù)，并在一年內(nèi)辦理竣工財務(wù)決算。
小型水庫工程建設(shè)項目要按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程建設(shè)推進水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理，做好標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建、評價和達(dá)標(biāo)工作。
第四章 ?責(zé) 任 追 究
?
第二十八條?項目法人未經(jīng)驗收或驗收不合格，擅自投入運用或者進行后續(xù)工程施工的，由具體負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的水行政主管部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。
第二十九條?有關(guān)參建單位提交的驗收資料和成果文件不真實導(dǎo)致驗收結(jié)論有誤的，由具體負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的水行政主管部門責(zé)令改正，并依法依規(guī)對責(zé)任單位進行處理；拒絕移交工程建設(shè)檔案資料、提供驗收報告、參加驗收活動影響工程驗收的，依照有關(guān)規(guī)定納入全省水利建設(shè)市場信用信息管理。
第三十條 有關(guān)國家工作人員在驗收過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法依規(guī)給予處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第五章 ?附 則
?
第三十一條?小型水庫工程建設(shè)項目階段驗收和竣工驗收，國家有關(guān)部門和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
為統(tǒng)一規(guī)范驗收材料及成果文件，驗收批準(zhǔn)文件、驗收鑒定書、工程建設(shè)管理工作匯總報告按附件1～5格式編寫。
單元（工序）工程、分部工程、單位工程施工質(zhì)量驗收，按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十二條?有關(guān)主管部門組織驗收所發(fā)生的費用在工程投資中列支。
第三十三條?本辦法自2023年3月1日起施行，有效期5年。
附件1：
驗收鑒定書的通知；
附件2：階段驗收鑒定書；
附件3：工程竣工驗收鑒定書；
附件4：建設(shè)管理工作匯總報告；
附件5：竣工驗收工程建設(shè)管理工作匯總報告。
湘公網(wǎng)安備43070202000870號